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8.第155章[1/2页]

    [第8章  第六卷  生态泪]

    第168节  第155章

    第155章    大丈夫和小妻子（1）

    （祝亲端午快乐，全家快乐，永远快乐！）

    在黄州市，环保局的负责同志首先带考察组参观他们的一个生态建设项目。该市的西南地区是主要重工业区，由于污染严重，曾被称为“黑色走廊”。从2008年开始，经有关部门不懈努力，如今的西南1.4万亩的垃圾荒山，已经建成万亩生态园，成为黄州地区最大的“绿肺”。

    到了现场，满目葱荣，绿树成荫，十分养眼。一位76岁的老人马贵为他们描述起当年的盛景。在他儿时的记忆中，以前这里也曾是青山绿水，森林茂密，汾水充盈。“俺们经常到林子里玩耍，在河里游泳。”

    环保局的戴彤处长：“由于西南地区水源发达、矿藏丰富，上世纪初开始便有工厂在这里开工了。到上世纪80年代时，工矿业生产达到高峰，企业生产时产生的粉尘越来越多，运煤的车辆川流不息。”

    “一建工厂，地上是黑的，天上暗的，人身上是灰的。”马贵曾在煤矿工作了几十年，他：“即使把家里的门窗关紧，一天下来，家具上还是会落下一层细细的黑灰。从那时起，河里的水从清到浊，后来干脆变成黑的了。”

    戴彤：“如今的西南，远远的便能看到山上郁郁葱葱的林木，临近西南，感觉空气清新了许多。坐落在西苑南路上的华苑小区是XX的职工宿舍区，这里的居民见证了西南由黑变绿的整个过程。”

    钱亮就住在附近，他：“要不是建设万亩生态园，华苑小区的南边还是污水满地，黑灰漫天。当年，没有公交车，路是土路，不少职工都不愿意来这里住。”

    戴彤：“从2008年开始，西南万亩生态园开始建设，西苑南路是通向万亩生态园的主路，政府把桥修好了，把路面进行了硬化，同时把西华苑南边的垃圾场全部清理，并填埋了黄土，现在变成了一片植物园。”

    钱亮：“万亩生态园建成后，空气里没有那么多灰尘了，我们几个老伙伴经常相约去万亩生态园锻炼锻炼，呼吸呼吸新鲜空气。能见到西南再绿起来真是奇迹。”

    万亩生态园有一处景点为桃杏采摘园。打理园子的李师傅乐呵呵地告诉赵亮亮他们：“这个园子的所在地原来就叫桃杏梁，后来全是黑煤灰，人们都搬走了。现在好了，俺们村里好多村民都准备开农家乐，这下觉得日子又有奔头了。”

    戴彤：“万亩生态园还带动了附近房产升值。在靠近万亩生态园的迎泽售楼处，2007年他曾来这里看过房子，当时觉得环境不太好，发展也比较慢，谁知才3年，这里的房价就从每平方米3000元涨到了6000元，。”

    戴彤告诉赵亮亮他们，现在的万亩生态园东至高速公路，西邻桃杏村，北达红沟，南连西峪煤矿林区，总面积1.42万亩，栽植各类树木100多万株，成了名副其实的“城市绿肺”。

    看了万亩生态园，大家一路感慨，人家才是真正重视环境保护工作啊，真正把民生作为党和政府的第一位大事啊，这才是只知道科学发展啊。我们苍海应向人家学习，要是有黄州这么大的决心，把洪河两岸的环境改造改造，由垃圾场变为风景带就是为人民做了一件大好事了。

    回到环保局，坐在凉爽的空调会议室里，黄州环保局的张局长重点给他们介绍了建设污水处理厂的体会，他：

    “选择一个合适的投资商，是ＢＯＴ顺利实施的基础。污水处理厂作为城市一项重要的市政公益工程，要交于一个投资商经营二、三十年，必须选择一个有资质、高诚信的投资商。某些投资商，针对地方政府对ＢＯＴ还不太了解的弱点，不管有否技术和资金，盲目抢占市场，严重阻碍了污水处理产业的健康发展。”

    赵亮亮问：“您所的合适的投资商是什么样的呢？”

    张局长：“ＢＯＴ投资商必须具备以下条件：① 资质状况：是否具备承接污水处理ＢＯＴ运行的资格，包括技术、组织、管理、投融资能力等；② 营运水平：是否具有污水处理厂营运经验。某些房地产开发商赚钱后投资环保，因不懂运营，污水厂不能达标运行，使政府陷于被动；③ 运作业绩：是否有污水处理厂ＢＯＴ运作管理经验；④ 资金实力：根据国家计委《通知》精神，投资城市污水、垃圾处理设施，项目资本金应不低于总投资的２０％”，其注册资本不低于承包设施年运行总成本的５０％，投资商必须有足够的资金实力；⑤ 诚信守法：投资商守法经营，在社会上要具有良好的信誉度。”

    赵亮亮：“要求还蛮高的呢。如果组织实施了，不知也没有风险？”

    张局长：“风险肯定是有点了，处理好风险问题，是ＢＯＴ运作成败的关键。ＢＯＴ项目一般投资金额大、运作时间长，且涉及经济、法律、政策等方面，风险高。所以，在ＢＯＴ运作过程中，无论是政府还是企业，都要采取大量防范措施，有效规避风险。ＢＯＴ项目的风险主要有：建设阶段的风险，经营阶段的风险，政治风险，不可抗拒的风险。按照惯例，哪一方最有能力控制风险应由该方承担，对不属于各方或各方都无法控制的风险，由双方共同承担。具体来：① 建设、运营、维护、融资等商业性风险，由投资商承担。② 由于国家政策、法律法规的变化致使投资商受到实质性的影响，政府可通过调整收费价格，延长特许期限等措施予以补偿。另外，由双方分担一些风险，如对物价上涨（主要是电价）、出水标准提高等，双方可制订一物价上涨价格变化调整的公式。③ 政治风险主要由政府承担责任。④ 对自然灾害不可抗拒的风险，一是由投资商通过保险等方式承担，也可根据协商，由双方共同承担。”

    孙富贵：“这里面可能还涉及到法律上的一些问题吧。”

    张局长：“你对了，规范化、法制化运作，是ＢＯＴ成功的保障。ＢＯＴ方式运作污水处理工程在我国才刚刚起步，在法律上国家还没有一部单行法规对其加以规范，所执行的法律条文是国家下发的《通知》、《意见》等文件。这些文件法律阶位较低，内容较简单，诸多疑难问题均未涉足，如特许权法律文件采用何种形式，特许权与其它合同的关系问题等。在当前国内尚无配套法律支持的情况下，对ＢＯＴ的运作，政府与投资商一是需聘请经过ＢＯＴ专业培训的律师及投资顾问参与整个ＢＯＴ过程的运作，严格按照国际惯例和法律程序办事。二是签署的合同必须详细、清晰、严格，具有规范性和可操作性，不能泛泛而谈或边界不明、责任不清；特许经营权合同应由当地人大决议通过并形成规范性法律文件。三是要有必要的担保，完整的担保可为ＢＯＴ运作失败挽回一定的经济损失。

    听了黄州张局长的介绍，大家对BOT的认识进一步深化，对苍海实施BOT项目充满着信心。

    吃过午饭，黄州环保局的同志要留苍海的同志继续参观几个景点，晚上在餐桌上交流一下，赵亮亮征求大家的意见，考察组的同志都提出回家的想法。可能出来好几天了，大家归心似箭，回家心切，赵亮亮也就客气的感谢黄州环保局的诚意，决定回家了。

    考察告一段落，正好又逢周末，赵亮亮便叫车子走南进绕一趟，自己回南进的家休息两天。

    在车子上，赵亮亮大家出来几天很辛苦，回去可多休息一两天，但是杨倩倩可不能清闲，要回去整理整理资料，把调查报告早点写出来。

    杨倩倩舌头一伸，那以后要补我的假啊。

    当然可以，那要看你的报告质量来定了。

    小轿车在高速公路上欢快的跑着，大家都望着窗外，在欣赏金色的秋天。

    秋天是收获的季节，金灿烂的稻田散溢着秋思的浪漫，粮食进仓，瓜果飘香，理想的储仓正悄悄丰满，那红透的果实成熟饱满的让人心动。

    簌簌的秋风涤尽胸中的积郁让人神清志爽， 冥冥秋季，似有一种豁然开朗的感觉，其真正的内涵在于它成熟的魅力，秋天的诗中飘浮着阵阵稻香，秋天的情感流溢着苦尽甘来的味道。

    秋天的生活?含着沉甸甸的永恒。

    考察组的成员向秋天一样带着考察的沉甸甸的果实走在回家的路上。

    很快各人欢欢笑笑的回家了。

    童媛媛对着镜子仔细的新汤的头发，是那么的飘逸和潇洒，认真看了自己的身段，是那么的苗条和妙曼，正在自我陶醉之际，“滴，滴”两声，手机信号灯闪烁了几下，提醒有信息进入，童媛媛拾起手机，打开一看，“媛媛，在干什么？”

    媛媛知道这是谁的，回复：“没事，正在欣赏自己。”她有点寂寞，丈夫远在几百里之外，两三个星期回来一次，有时还不一定得到满足。

    “我好喜欢好喜欢你的细嫩的皮肤，好喜欢好喜欢你的妙曼的身材，好喜欢好喜欢你的温柔的小手。”

    是的，童媛媛长着一个人见人爱的仕女脸蛋，有一身雪白细嫩的骄人皮肤，还有一个凹凸有致的醉人身材，单位的很多医生动过她的脑筋，可是童媛媛都没有上钩，她有自己的心上人，她有自己的生活观，她对丈夫情有独钟，同时他还偷吃了一两次腥，不过这个腥，不是别人，而是送给自己丈夫的老爸，反正都是一家人，因此童媛媛也没有什么负罪感。

    现在在情感上，她又遇到一件事，那就是，有个和他老公差不多的人，经常和他保持着短信来往，而且内容还有点暧昧，童媛媛一直在应付着。这人给他影响不坏，对她不错，她原是以护士的身份服务与他，但是几次的肌肤接触，他对她有好感，而且有点恋恋不舍，她对他开始是正常的服务，但是当她摸到他的**，大而饱满的东西，她就有一种特别的感觉，一种兴奋之情，有一种舍不得放下的情愫。

    只要没事，一有空儿，他和她经常在手机的聊上几句。

    由于赵亮亮回来的少，童媛媛在身体和精神都有点空虚，她需要填补一些营养。她有她的填补办法，在精神上，她就是和刚才的那个人，也就是赵亮亮的领导，苍海县委书记曹洪亮在手机上发几个暧昧的短信儿。在身体上，除了和老公公有那么一两次外，童媛媛可没有出轨过，她解决的办法就是厂家为她们这些人生产的安慰器了，那是她的第二个男人。

    “

    赵亮亮到家的时候，童媛媛正好下班回家。两人简单的卿卿我我一番，童媛媛就标着丈夫外面的情景。

    “好的，我把外面的世界真精彩讲给你听听，不过得等一下吧，我先进去洗个澡，洗完澡了，再给你，好吧？”赵亮亮一边着话，一边就立刻闪进了洗手间。

    他一进洗手间，就立刻把自己的衣服脱了个精光，对着莲蓬头哗哗的冲了起来。

    几下一摸，那小弟弟在这一刻，立刻就点着头，直挺挺的竖了起来，赵亮亮高兴的打了它一下，嘴里叽里咕噜一句：“把你洗干净一点，你可要争气，马上要战斗了。”

    这边着，只听见“吱呀”一声，洗手间的门被推开了，赵亮亮一看，老婆童媛媛正妩媚的看着自己，搞得赵亮亮这心里面还真是有那么点立即想要的意思。

    “你在外累了，要不要俺帮你擦擦背？”童媛媛一边着话，一边就缓缓地把自己的衣服脱了下来，一看老婆这个动作，赵亮亮心里面立刻就明白了，女人是想和老公亲热了。

    这样一想，赵亮亮立刻就把目光紧紧的盯向了老婆童媛媛的身子，还真别，当自己的身体有了那样的强烈反应的时候，老婆在自己的面前那就真的像是一朵鲜花，在等待着自己去摘菜呢 。

    赵亮亮忙：“快进来，快进来。”

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