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    “支出情况方面，最大的问题就是战争费用居高不下。对于这个问题，我已经采取了相关的措施，但是，大家都明白，我在这方面的努力，依然无法解决这个问题。”尚说道。

    “秦国面临新的国防占领安全问题。需要用兵的地方很多。北方的匈奴，胡人，还有西北的少数民族，那里有新占领的土地，还有我们的侧翼，河西走廊的羌人，尽管我们占领了一些高原地区，但是，我们依然存在很大的安全战略安全问题。”尚说道。

    “这些战略安全问题的存在，就决定了秦国的军费居高不下的问题。”尚说道。

    “我们缺乏足够的安全感。”尚直接指出这个问题存在的根本的原因。

    “在我们的周边，出现了很多我们不了解，也不清楚的情况，很多的民族，部落，国家对我们不了解，而且不清楚我们。这些情况的出现，让我们感到非常的不安，所以，为了我们的国内安全，我们需要不断的对外用兵。”尚说道。

    “这也就直接导致我们的国防费用情况直接上升到了一个新的高度，这个高度的出现，让我们感到难以支撑。所以，我们采取了一些措施，这些措施就是削减军费开支，但尽管我们数次削减，但是，秦国目前的情况已经无法继续削减下去了。秦国只能以停止战争的方式。来维持目前的状况运转。”尚富有含义的说道。秦国目前的战略安全态势对秦国是非常有利的，但是秦国铺开的摊实在是太大了。这不得不让秦国重新考虑他们的军队使用情况。

    这样一来，秦国就不得不推迟了秦国统一国的时间表。按照历史进程来看。秦国这个时候已经吞并韩国和赵国了。秦国正在挑起燕国的战事。但尚的出现，推迟了所有情况的发生，这不是尚一个人的力量。而是历史的力量。秦国扩张势必带来新的问题，只是，这个问题早早的到来，而改变了一些情况而已。

    “秦国按照目前的情况来说，已经无法集兵力解决任何一方的兵力使用问题。秦国缺乏有效的机动兵力。”尚说道。

    “秦国只能借助盟国的力量来完成国外交态势和军事态势的遏制。”尚在国家战略安全方面做出的新的调整。这个调整就是，尽量的和一些国家采取政治同盟的方法。进行政治，外交，军事压制，以这样一种方式。来节省开支，为秦国的统一道路打下坚实的基础。”尚说道。尚的想法就是以同盟伙伴的关系来达成秦国最后统一的目的，但是这种方法需要相当长的时间，但秦国目前需要这种方法。第一，秦国目前的财政状况只能这样做。第二，秦国现在还没有必要继续扩大领土，秦国已经占领了很多资源丰富的地方。这些地方包括秦国的北方，以及西北方面。这两个地方有丰富的各种资源，特别是在特种金属放面。秦国拥有比国更有强大的资源优势，不仅如此，秦国还依靠自己的金融手段。牢牢的控制了赵国的煤炭。同时，使用其他的方式，秦国控制了韩国的交通运输权利。秦国优先享有新郑铁路枢纽的使用权，这一点可以从秦国运输兵员那一点可以看出。

    秦国依靠他的各种手段控制了两个邻国的重要资源。这一点，尚的政策是成功的。但是，就秦国使用武力统一全国来说。尚自己不知道做的对不对。尚首先保证了一个民族的安全外部环境。但这个环境给秦国带来了不小的压力和责任。同时，秦国因为这个责任推迟了统一国。

    但不可否认的是。尚的这种做法也有一些积极的意义，赵国和韩国对秦国已经不是那么的陌生不不了解，相反，他们开始积极的主动的了解秦国，学习秦国。他们对秦国的好感虽然没有上涨多少。但他们对秦国的了解加深了不少。不仅仅是这两个国家，秦国对周边的几个国家也有了全新的认识，他们认为，秦国在政治上要比这两个国家强。而且秦国在人才使用问题上，要比这些国家重视的多。秦国重视基础教育，而这两个国家，一个不太重视教育。赵国就是。而另外一个，对基础教育不是太看重，他们看重的是，大学教育，他们迫切的需要人才。

    不过。这两个国家都派出了一定数量的留学生。

    赵国派出的留学生主要集在军事方面。而韩国方面，正在悄然的发生改变。以往，韩国的留学生主要都是军官。只有少部分的民用方面的留学生，他们主要学习的是机械和工程方面。但现在，韩国不仅没有削减留学人员，反而增加了留学生人数，而且，在民用技术方面。韩国加大了人员的投入。特别是在新兴技术方面。比如，汽车，机械设备制造，机床加工，以及各种矿产资源等等方面。韩国均投入了大量的人力。

    尚的报告还没有完，所有的代表都在认真的听着秦国目前的财政状况，他们首先要对自己的家底有一个详细的了解，这个时候，他们才能提出一些富有建设性的意见。他们不仅仅要考虑自己的利益，还要考虑国家的利益。

    就在尚就军费问题作出解释的时候，王翦正在和李牧商议一些新的情况。

    王翦是在视察太原军区防务的时候和李牧在两国边界哨卡会面的。因为，两国在边界争议问题区域内讨论问题，也就是说，双方实际控制区的空白区域内谈话，所以，两方人员都没有算正式的出国。

    “赵国方面的情况，你们已经很清楚了。”李牧说道。

    “赵国的一支骑兵部队已经插到齐军的后路上，但他们的部队没有收拢起来，而且缺乏有效的补给，他们随身携带的补给正在快速的削减，特别是武器弹药方面。这方面，他们缺少足够多的弹药来维持他们目前的情况。而我们的步兵进展的异常缓慢，所以，我们需要你们的帮助。特别是空力量方面的帮助。”这个时候，李牧直接提议道。

    “恩。”王翦只是点点头。什么也没有表示。

    “我们的步兵进展缓慢的原因是，燕国糟糕的道路状况，我们需要你们秦国派出工兵来帮助我们建设一条公路加速我们的后勤补给，同时，我们也希望你们提供一些工程车辆进行一些运输。”李牧继续说道。

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